Vol. 14, Part II · pages 561–565

1341 ANNEXURE II ^^iR;kS izozftrs u"Vs] Dyhcs¿Fk ifrrs e`rsA iapLokiRlq ukjh.kka] ifrjU;ks fo/h;rsAA** (ns[kks ukjnh; euqlafgrk HkoLokfeHkk";lafgrk lkEcf'ko'kkfL=k.kk lEikfnrk f=kosUnze~ lu~ 1929 i`- 144) ;gka mlh Åij mn~/~r 'yksd dks gh FkksM+s ls 'kCnHksn ls fn;k x;k gSA eq[; ckr ;g fd ^iR;kS* 'kCn dk iz;ksx gS tks ykSfdd O;kdj.k dh n`f"V ls Hkh loZFkk Bhd gSA bldk vFkZ ogh gS tks Åij fn;k tk pqdk gSA o`¼ euqLe`fr v- 9 i`- 111 esa Hkh ;g 'yksd ik;k tkrk gSA vfXuiqjk.k v- 154 esa Hkh ;gh 'yksd ijk'kj Le`fr ds ikB ds vuqlkj fo|eku gSA xkSre /eZ ds lw=k ds eLdfjHkk"; esa vifrjiR;fyIlqnsojkr~ 18@4 dh O;k[;k esa fy[kk gSA vifr%–vfo|eku Hkr`Zdk v;ksX;ifrokZ rFkk p c`gLifr% ^u"Vs e`rs izozftrs] Dyhcs p ifrrsirkSA iapLokiRlq ukjh.kka ifrjU;ks fo/h;rs* bfrA (ns[kks ia- y{e.k 'kkL=kh tks'kh rdZrhFkZ iwuk }kjk lEikfnr ¶/eZdks"k¸ O;ogkj dkaM i`- 1012) blls Kkr gksrk gS fd c`gLifr Le`fr esa Hkh ;g 'yksd ik;k tkrk Fkk tks Le`fr bl le; lEiw.kZr;k miyC/ ugha gksrhA buds vfrfjDr pkS[kEck laLo`Qr xzUFkekyk dk;kZy; cukjl ls euqLe`fr oqQYywd Hkk"; lfgr laor~ 1992 esa izdkf'kr gqbZ Fkh mlds vUr esa orZeku euqLe`fr esa vfo|eku fdUrq vU; xzUFkksa esa euq ds uke ls o£.kr 'yksdksa dks ^Le`fr pfUnzdk* uked lqizfl¼ fucU/ xzUFk ds vk/kj ij mn~/`r fd;k x;k gS ftlls izrhr gksrk gS fd igys euqLe`fr esa Hkh ;g 'yksd ik;k tkrk FkkA tks 'yksd bruh Le`fr&iqjk.kkfn esa ik;k tkrk gks mldks ,sls gh Vkyk ugha tk ldrkA (2) euqLe`fr v- 9 'yksd 72 Hkh bl lEcU/ esa fopkj.kh; gS tks fuEu fyf[kr gS % ¶fof/or~ izfrx`ákfi] R;tsRdU;ka fox£grke~] O;kf/rke~ foiznq"Vka ok] NÁuk pksiikfnrke~A¸ bldk vuqokn lk/qpj.kizlkn th us osasdVs'oj izsl] cEcbZ esa eqfnzr / eZ'kkL=k laxzg ds i`"V 193 esa bl izdkj fn;k gSµ ¶oj dks mfpr gS fd vy{k.k nks"k okyh jksfx.kh] eSFkqu lalxZ okyh vFkok Bxgkjh djds nh gqbZ dU;k dks fof/iwoZd xzg.k djds Hkh R;kx nsos A¸ (3) ukjnh; euqlafgrk 12@32 esa fy[kk gS % ¶ ;Lrq nks"korh dU;ke~] vuk[;k; iz;PNfrA nks"ks rq lfr ukx% L;kr~] vU;ksU;a R;trksLr;ksa % AA¸ lk/qpj.kizlkn th us /eZ'kkL=k laxzg i`- 194 esa bldk vuqokn ;ksa fn;k gS%µ ¶;fn dU;k ds nks"k dks fNikdj oj dks dU;k nh tk, rks oj dU;k dks R;kx nsos vkSj oj ds nks"k dks fNikdj dU;k ls fookg fd;k tk, rks dU;k oj dks R;kx nsos bl esa dksbZ vijk/h u gksxkA¸ (/eZ'kkL=klaxzg i`"B 194)A

1342 DR. BABASAHEB AMBEDKAR : WRITINGS AND SPEECHES izLrqr fgUnw dksM fcy esa Hkh bl izdkj /ks[ks ls djk;s x;s fookg dks voS/ ekuk x;k gS ftl dk vk/kj mi;qZDr opu izrhr gksrs gSaA (4) euqLe`fr v- dk fuEufyf[kr 'yksd Hkh bl lEcU/ esa fo'ks"k fopkj.kh; gS% ¶izksf"krks /eZdk;kZFkZa] izfr{;ks"VkS uj% lek% A fo|kFkZa "kM~'kks¿FkZa ok] dkekFkZa =khaLrq oRljku~AA oU/k"Ves¿f/os|kCnsn'kes rq e`riztk A ,dkn'ks L=khtuuha l|LRofiz;okfnuhAA¸ (euq v- 9@76@81) bl dk vFkZ eg£"k n;kUkUn th us lR;kFkZizdk'k ds prqFkZ leqYykl esa bl izdkj fn;k gS% ¶iq#"k ds fy, Hkh fu;e gS fd oUèk;k gks rks vkBosa (fookg ls 8 o"kZ rd L=kh dks xHkZ u jgs) lUrku gksdj ej tkos rks n'kosa tc tc gks rc rc dU;k gh gks iq=k u gks rks X;kjgosa o"kZ rd vkSj vfiz; cksyus okyh gks rks l|% ml L=kh dks NksM+ ds nwljh L=kh ls fu;ksx dj ds lUrkuksRifÙk dj ysosA oSls gh tks iq#"k vR;Ur nq[knk;d gks rks L=kh dks mfpr gS fd ml dks NksM+ ds nwljs iq#"k ls fu;ksx dj ds lUrkuksRifÙk dj ds mlh fookfgr ifr ds nk;Hkkxks lUrku dj ysos - - - bR;kfn lR;kFkZizdk'k 27oha okj i`- 73 (5) euqLe`fr 9@79 esa fy[kk gS fd mUeÙka ifrra Dyhoe~ vchta iki jksfx.ke~A u R;kxks¿fLr f}"kUR;k'p u p nk;kiorZue~A HkkokFkZ ;g gS fd ;fn L=kh ,sls ifr ls }s"k djrh gS tks mUeÙk (ikxy) gS] /eZ dk R;kx djds ifrr gks x;k gS] uiqald rFkk dks<+ vkfn Hk;adj jksx ls xzLr gS rks mldks fo'ks"k nks"k ;k n.M ugha fn;k tk ldrkA izLrqr ¯gnw dksM fcy dh /kjk 30 esa blh izdkj dh 'krsZa j[kh xbZ gSa tSls ikBd ys[k ds izkjEHk esa m¼`r okD;ksa esa ns[k ldrs gSaA (6) dkSfVY; vFkZ'kkL=k /eZLFkh; vf/dj.k 3 vè;k; 2 esa pk.kD; us fy[kk gS%µ ¶uhpRoa ijns'ka ok izfLFkrks jktfdfYo"kh A izk.kkfHkgUrk ifrr%] R;kT;% Dyhoks¿Fkokifr%AA¸ ¶ijLija }s"kkUeks{k%¸ /eZLFkh; v- 3@4@19 vFkkZr~ ifr ;fn uhp vkSj ifrr gks x;k gks] ijns'k pyk x;k gks (vkSj mlds fo"k; esa oqQN Kkr u gks rks fu;r vof/ rd euq ds vuqlkj tks vf/d ls vf/d 8 o"kZ gS izrh{kk dj ds) /k£ed jktk ls nzksgkfn Hk;adj vijk/h] gR;kjk vFkok uiqald gks rks og R;kT; gSA ijLij }s"k ls ifr iRuh dk R;kx ;k lEcU/ foPNsn gks ldrk gSA (2) ;e Le`fr] dkR;k;ukfn ls blh izdkj vU; Hkh vusd opu mn~?k`r fd;s tk ldrs gSa ¯drq bl fo"k; ij fopkj igys gh yEck gks x;k gS vr% mUgsa mn~?k`Rk djrs

1343 ANNEXURE II gq, eSa ;g fuosnu djuk pkgrk gwa fd gesa viuh lkekftd O;oLFkk dks ,slk lq/kjuk pkfg;s fd lEcU/ foPNsnkfn dk fopkj Hkh dHkh fookfgr ifr&iRuh ds eu esa mRiUu u gksa iRuhozr vkSj ikfrozr /eZ dk ikyu tks gekjh izkphu laLo`Qfr ds eq[; rÙo gSaµ;fn ifr&iRuh djsa rks bl izdkj ds fo/ku loZFkk vuko';d gks tk,aA lc lekt&fgrf"k;ksa dks fey dj ,slk gh iz;Ru djuk pkfg;sA vR;Ur fo'ks"k vkifÙk] vkdfLed ej.k] vleFkZrkfn esa izkphu fu;ksx i¼fr dk vkJ; fy;k tk ldrk gS] fdUrq orZeku ifjfLFkfr esa ;fn bls O;kogk;Z u ekuk tk; rks vR;Ur fodV vkSj tfVy voLFkkvksa esa tgka vU; dksbZ pkjk gh u gks] lEcU/ foPNsn dh vuqefr vfUre lk/u ds :i esa nh tk ldrh gS ij mldh 'krksZa dks vR;f/d dBksj cukuk pkfg, rkfd mldk nq#i;ksx u gks ldsA ik'pkR; ns'kksa esa rykd dks tks vR;Ur lqyHk cuk fn;k x;k gS mlds dkj.k uSfrdrk o lnkpkj dk vR;Ur âkl gks jgk gS tks voLFkk vR;Ur fuUnuh; gS vr% gesa mldk vuqdj.k u djuk pkfg,A vr% tks / kjk 30 eSaus bl ys[k ds izkjEHk esa m¼`r dh Fkh mlesa fuEu la'kks/u eq>s vR;ko';d izrhr gksrs gSa% (1) ,slk fu;e cuk fn;k tk; fd fookg ds 8 o"kZ ckn rd dksbZ lEcU/ foPNsn ds fy, izkFkZuki=k ugha ns ldrk vkSj u fdlh dks ,slh vuqefr ml vof/ rd nh tk;sxhA fo'oLr&lw=k ls Kkr gqvk gS fd 5 o"kZ dh vof/ dks bl fcy ds izLrksrk la'kks/u ds :i esa Lo;a Lohdkj djus dks m|r gSa ;fn mls 8 o"kZ rd c<+k fn;k tk; rks vf/d vPNk gksA bl chp esa cgqr vf/d lEHkkouk ;gh gS fd ifr&iRuh ,d nwljs ds LoHkkokfn ls ifjfpr gksdj lEcU/&foPnsnkfn dk fopkj Hkh u djsaxsA (2) uiqaldrk] ikxyiu] oqQ"B bR;kfn dh fpfdRlk ds fy, Hkh 8 o"kZ dh vof/ nsuk mfpr gSA ;fn Hkyh&Hkkafr fpfdRlk vkSj lsok&'kqJw"kk djus ij Hkh ykHk u gks vkSj ifr&iRuh lEcU/&foPNsn ij gh mrk: gksa rks bl 8 o"kZ dh vof/ ds i'pkr~ mldh vuqefr nh tk ldrh gSA fookg&foPNsn fo"k;d /kjk 30 ds vfrfjDr /kjk 33 esa ^vnkyr vygnxh* ds fo"k; esa dgk x;k gS fd% ¶fookg ds nksuksa i{kksa esa ls dksbZ Hkh O;fDr pkgs ,slk fookg bl dksM ds vkjEHk dky ls igys vFkok ihNs lEiw.kZ gks pqdk gS ftyk vnkyr dks bl vk/kj ij vnkyrh vygnxh dh fMxzh izkfIr ds fy;s izkFkZuk dj ldrk gS fd nwljk i{kµ (v) izkFkhZ dks ,d ,sls le; ls NksM+ pqdk gS fd ftldh vof/ 2 o"kZ ls de ugha gSA (b) ,sls tqYe ;k vR;kpkj dk nks"kh gks pqdk gS fd ftl ds iQyLo:i izkFkhZ mDr i{k ds lkFk jgus esa Hk;Hkhr gks pqdk gS vFkok (m) vlkè;] lkstkd] vkR;afrd O;kf/ ls ihfM+r gks jgk gS tks fd izdV voLFkk esa gS rFkk tks fd mls izkFkhZZ dh vksj ls ugha yxh gS rFkk brus le; ls og bl O;kf/ ls ihfM+r gS ftldh vof/ ml izkFkZuk&i=k nsus ds lfUufgr dky ls vkjEHk djds ,d o"kZ ls de ugha gSA (½) ,d Hk;kud izdkj ls oqQ"B (dks<+) ls ihfM+r gks jgk gS vFkok (,) fookg dh rkjh[k ls ysdj mls yxkrkj LokHkkfod ikxyiu gks pqdk gS vFkok

1344 DR. BABASAHEB AMBEDKAR : WRITINGS AND SPEECHES (vks) nkEiR; dky ds nkSjku esa O;fHkpkj dj pqdk gSA¸ bu fu;eksa esa Hkh 1 vkSj 2 o"kZ dh vof/ ds LFkku ij de ls de 5 o"kZ dh vof/ j[kuh pkfg,A ;g vnkyrh vygnxh] laiw.kZ rFkk fookg foPNsn ls fHkUu gS vr% U;k;k/h'kksa rFkk vU;ksa dks ,slk iz;Ru djuk pkfg;s ftlls nEirh izseiwoZd lkFk jgus dks iqu% m|r gks tk,aA ikfrozr /eZ ds egÙo ds fo"k; esa tks dgk tkrk gS og Bhd gh gS vkSj blesa lUnsg ugha fd og gekjh laLo`Qfr vkSj lH;rk ds fy, fo'ks"k xkSjo dh oLrq gS ftldh ftruh Hkh iz'kalk dh tk, FkksM+h gSA nq%[k dh ckr ;gh gS iRuhozr /eZ ds egÙo ij fgUnw lekt esa mruk cy ugha fn;k tkrk vU;Fkk bruh 'kkspuh; n'kk u gksrh] vkSj u bl izdkj ds fu;eksa dh dksbZ vko';drk gksrh A cM+kSnk esa lu 1931 ls fgUnw MkbckslZ ykW vFkok lEcU/ foPNsn dh vuqefr dk dkuwu fo|eku gS] fdUrq rc ls vc rd mu tkfr;ksa dh vksj ls tgka igys rykd dh izFkk u Fkh dsoy 43 dh dsl gq, gSa ftu esa eq[; vk/kj ifr dh vksj ls Øwjrk vkSj ifjR;kx gh FkkA vr% bu mi;qZDr /kjkvksa dh Hkh u tkurs gq, vK turk esa mÙkstuk mRiUu djus ds fy, tks ;g iQSyk;k tk jgk gS fd bl fcy ds vuqlkj tc bPNk gksxh ifr&iRuh ,d nwljs dk ifjR;kx dj nsaxs vkSj bl izdkj fgUnw tkfr vkSj mldh laLo`Qfr dk uk'k gks tk;sxk] ;g ckr loZFkk vlR; gSA /kjk 34 esa Li"V dgk x;k gS fd ¶dksbZ Hkh fookg rc rd dkuwuh rkSj ij ifjR;Dr gqvk ugha fopkjk tk;sxk tc rd fd ml ij fdlh leqfpr vknkyr }kjk ;g ?kksf"kr djrs gq, fMxzh ugha nh tkrh fd ,slk fookg ;k rks fookg&foPNsn ds fy;s fn;s izkFkZuk&i=k ij [kre fd;k x;k gS vFkok fdlh vU; ,slh dkuwuh dk;Zokgh esa lekIr fd;k x;k gS ftlesa fookg dk tk;tiu (oS/rk) fopkj.kh; fo"k; FkkA¸ /kjk 44µfookg lekfIr lEcU/h izR;sd fMxzh tks ftyk tt }kjk nh xbZ gS og gkbZdksVZ }kjk iDdk gksus dk fo"k; gksxhA bR;kfn bu fu;eksa dk nq#i;ksx fdlh Hkh voLFkk esa u gksus ik, vkSj bUgsa ueZ u cuk fn;k tk; (tSls fd ik'pkR; ns'kksa esa gS) ;g psrkouh nsuk vko';d gSA ¶Hkkjr esa yxHkx 90 izfr'kr tkfrHksn dh n`f"V ls 'kwnzksa esa vkrs gSaA ftuesa lEcU/&foPNsn dh izFkk fdlh u fdlh :i esa izpfyr gS¸] ;g ekuuh; Mk- vEcsMdj dk dFku dgka rd Bhd gS ;g eq>s Kkr ughaA lEHkor% blesa oqQN vR;qfDr gksA tkfrHksn dh vfuf'prrk ds dkj.k Hkh ,slk laHko gS rFkkfi bls eSa rykd dh izFkk dks mÙke le>us vFkok mls viukus dh ;qfDr ds :i esa ekuus dks m|r ughaA gka loZFkk vfUre lk/u ds :i esa mik;kUrj u gksus ij gh mldh vuqefr vfr fo'ks"k voLFkkvksa esa nh tk ldrh gSA eSaus ;s ckrsa leLr fgrSf"k;ksa ds fopkjkFkZ fy[kh gSaA vk'kk gS lektfgr vkSj 'kkL=kh; opuksa dks è;ku esa j[krs gq, bu ij fo}ku~ yksx fu"i{k gksdj fopkj djsaxsA ;fn orZeku 'kkspuh; ifjfLFkfr dk vU; dksbZ izfrdkj gks ldrk gS rks mldk Hkh funsZ'k djsaxsA ll

1345 ANNEXURE II (fgUnw dksM fcy ij fopkj&5) nÙkd fo/ku vkSj laj{kdrk ia- /eZnso fo|kokpLifr fgUnw dksM fcy ds r`rh; Hkkx esa nÙkd fo/ku vFkok xksn ysus fo"k;d fu;e gSa vkSj prqFkZ Hkkx esa vYio;Ldrk (ukckfyxiu) vkSj laj{kdrkfn fo"k;dA bu nksuksa Hkkxksa esa o£.kr eq[;&eq[; /kjkvksa ij eSa bl ys[k esa laf{kIr fopkj d:axkA vHkh rd fgUnqvksa esa xksn ysus fo"k;d fHkUu&fHkUu izdkj jgs gSaA Hkkx 3 esa mUgsa ,d:irk nsus dk ;Ru fd;k x;k gS tks iz'kaluh; gSA ^xksn ysus ds fo"k; esa ;ksX;rk* 'kh"kZd dh /kjk 54 esa dgk x;k gS fd dksbZ Hkh ,slk fd fgUnw iq#"k ftlds gks'k o gokl (LoLFk ekufld voLFkk) dk;e gS A vkSj viuh vk;q ds 18 o"kZ iwjs dj pqdk gS] og iq=k xksn (nÙkd) ysus dh ;ksX;rk j[krk gSA fdUrq 'krZ ;g gS fd dksbZ Hkh fgUnw iq#"k viuh iRuh dh vuqefr xzg.k fd;s fcuk xksn ugha ysxkA esjh lEefr esa nÙkd iq=k ysus ds fy, 18 o"kZ dh vk;q loZFkk vi;kZIr gSA de ls de 25 o"kZ dh vk;q dk fu;e j[kuk pkfg;sA tSlk fd eSa bl ys[kekyk ds izFke ys[k esa crk pqdk gwa bl dksM fcy ds cukus okyksa us fgUnqRo dh j{kk dk è;ku j[krs gq, /kjk 62 ds va'k (3) esa ekrk dks nÙkd ysus dk vfèkdkj fn;k gS] ;fn CkPps ds firk us fgUnw&/eZ dks R;kx fn;k gksA ;fn fo/ok us fgUnw /eZ R;kx fn;k gks rks /kjk 61 ds va'k (3) esa mlds xksn ysus ds vf/dkj dks lekIr ekuk x;k gSA dksbZ Hkh fgUnw /eZ izseh bl Hkkouk dk vfHkUkUnu fd;s fcuk ugha jg ldrkA ^xksn fy;s tkus dh ;ksX;rk* fo"k;d /kjk 63 esa crk;k x;k gS fd dksbZ Hkh O;fDr rc rd xksn fy;s tkus ;ksX; {kerk ugha j[ksxk tc rd fd fuEufyf[kr 'krksZa ds lEcU/ esa rlYyh ugha gks tkrh % (û) og fganw gSA (ü) og fookfgr ugha gSA (ý) og igys ls gh xksn ugha fy;k tk pqdk gSA (þ) og viuh vk;q ds 15 o"kZ iwjs ugha dj pqdk gSA buesa dksbZ ,slh ckr ugha gS ftl ij vk{ksi fd;k tk ldsA ,d egÙoiw.kZ ckr ;g gS fd xksn ysus ds fo"k; esa oRkZeku ¯gnw fo/ku (dkuwu) esa fo|eku tkfr fo"k;d izfrcU/ dks gVk fn;k x;k gSA orZeku dkuwu ds vuqlkj dsoy mlh ckyd dks nÙkd ds :i esa fy;k tk ldrk gS tks xksn ysus okys dh viuh tkfr dk gks A vc tkfr&mitkfr;ksa ds izfrca/ dks gVk fn;k x;k gSA ¯drq bruk gh izfrca/ j[kk x;k